Положение о системе видеонаблюдения

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ

1. Общие положения

 1.1.  Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным законом РФ "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ, Постановлением Правительства РФ от 17.11.2007 N 781 "Об утверждении Положения об обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных". Настоящее Положение определяет порядок использования видеоаппаратуры и организации системы видеонаблюдения в ООО «Санаторий «Старица».

1.2. Видеонаблюдение в ООО «Санаторий «Старица» финансируется за ее счет в целях более эффективного использования имеющихся ресурсов для оперативного решения вопросов производственной деятельности.

1.3. Настоящее Положение обязательно для сотрудников и посетителей ООО «Санаторий «Старица». Каждый сотрудник должен ознакомиться с Положением под роспись в документации ознакомления с локальными актами, ООО «Санаторий «Старица». Выписки из Положения размещаются на видных местах, доступных для гостей и отдыхающих в ООО «Санаторий «Старица».

1.4. Локальные нормативные акты, ООО «Санаторий «Старица» и условия трудовых договоров с сотрудниками, регламентирующие видеонаблюдение, в обязательном порядке согласовываются с отделом кадров.

2. Основные понятия и сокращения

В настоящем Положении применяются следующие основные понятия и сокращения:

2.1. Категории объектов, зданий, сооружений, помещений, территорий (далее – «объекты»), подлежащих оснащению видеокамерами (далее – СВН):

• территория, здания, сооружения, иные объекты инфраструктуры санатория;
• прилегающая территория;

2.2. Криминальная безопасность – состояние объекта защиты, при котором отсутствует риск, связанный с причинением ему вреда от реализации криминальной угрозы.

2.3. Несанкционированные действия – преднамеренные действия, направленные на нарушение правильности функционирования системы.

2.4. Датчик движения – устройство или функция охранной сигнализации, формирующие сигнал извещения о тревоге при обнаружении движения в поле зрения видеокамеры.

2.5. Противокриминальная защита сотрудников, посетителей, объектов и имущества – деятельность, осуществляемая с целью обеспечения криминальной безопасности, ООО «Санаторий «Старица».

2.6. СОТ – система охранная телевизионная. В ООО «Санаторий «Старица» используются аналоговые СОТ.

2.7. Пункт видеонаблюдения – помещение или часть помещения, в которых расположена приемная аппаратура СОТ и операторы СОТ.

2.8. Иные термины и определения используемые в соответствии с действующим законодательством, в том числе «Средства и системы охранные телевизионные. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний. ГОСТ Р 51558-2014», утвержденные приказом Росстандарта от 22 октября 2014 г. № 1371-ст, «ГОСТ Р 22.1.12-2005. Национальный стандарт Российской Федерации. Безопасность в чрезвычайных ситуациях.

3. Цели и задачи видеонаблюдения

Объекты и параметры контроля:

3.1. Объекты оборудованы видеокамерами информационно сопряженными с СВН для предупреждения возникновения и оперативной ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими актами в помещениях и на территории, ООО «Санаторий «Старица».

3.2. Задачами СВН являются:

• отслеживание, фиксация, своевременная передача изображений и данных объектов в целях недопущения убытков ООО «Санаторий «Старица», ущерба здоровью людей, минимизации материального ущерба в условиях действия дестабилизирующих факторов;
• информационная поддержка принятия решений органами управления ООО «Санаторий «Старица»;
• предоставление информации по запросам соответствующих служб и государственных органов в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

3.3. СВН должна обеспечивать:

• безопасность гостей и персонала санатория;
• подтверждение с помощью видеонаблюдения факта несанкционированного проникновения в зону охраны;
• прямое видеонаблюдение оператором в зоне охраны;
• запись видеоинформации в архив для последующего анализа состояния охраняемого объекта, тревожных ситуаций, идентификации нарушителей и других задач;
• передачу оператору видеонаблюдения изображения из охраняемой зоны для определения характера, места нарушения, направления движения нарушителя с целью определения оптимальных мер противодействия;
• оповещение сотрудников и посетителей о произошедших авариях, чрезвычайных ситуациях, необходимых действиях по эвакуации;
• оповещение соответствующих служб, отвечающих за безопасность объектов;
• документирование и регистрацию противоправных действий, аварийных ситуаций, а также действий дежурных служб объектов;
• программирование режимов работы;
• разграничение полномочий доступа к управлению и видеоинформации с целью предотвращения несанкционированных действий;
• воспроизведение ранее записанной информации;
• оперативный доступ к видеозаписи и видеоархиву путем задания времени, даты и идентификатора видеокамеры.

3.4. Органы управления ООО «Санаторий «Старица» в части обеспечения безопасности объектов с использованием СВН решают следующие основные задачи:

• получение от СВН информации о текущем состоянии объектов;
• анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до руководства ООО «Санаторий «Старица»;
• обработка и анализ данных о состоянии объектов, о чрезвычайных ситуациях, определение их масштаба и уточнение состава сил, привлекаемых для реагирования на чрезвычайные ситуации;
• оперативное управление аварийно-спасательными службами, пожарными, пожарно-спасательными и аварийно-спасательными формированиями;
• обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, уточнение и корректировка по обстановке заранее разработанных вариантов решений по ликвидации каждой чрезвычайной ситуации;
• постоянное информирование сил, привлекаемых к ликвидации чрезвычайной ситуации, об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;
• разработка прогнозов возникновения чрезвычайной ситуации;
• предложение мер по недопущению чрезвычайной ситуации.

3.5. Объектами постоянного мониторинга с использованием СВН являются подсистемы жизнеобеспечения и безопасности:

• теплоснабжение;
• вентиляция и кондиционирование;
• водоснабжение и канализация;
• электроснабжение;
• газоснабжение;
• инженерно-технический комплекс пожарной безопасности объекта;
• лифтовое оборудование;
• система связи и оповещения;
• системы пожарной сигнализации;

3.6. СВН должна обеспечивать контроль следующих основных дестабилизирующих факторов (параметры контроля):

• незаконного проникновения посторонних лиц;
• антропогенного, физического, химического, воздействия на элементы СВН;
• возникновения пожара;
• несанкционированного проникновения в служебные помещения;
• нарушения работоспособности систем, безопасности и противопожарной защиты;

4. Структура и общие требования к системе видеонаблюдения

4.1. СВН разработана с учетом требований ГОСТ Р 51558-2014 «Средства и системы охранные телевизионные. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний».

4.2. Средства СОТ организации включают следующие основные группы:

• видеокамеры (ВК) с объективом;
• видеомониторы (ВМ);
• устройства коммутации видеосигнала (УКВС);
• подсистема хранения данных;
• программное обеспечение (ПО) аналоговых СОТ;
• системы передачи, преобразования и обработки поступивших с датчиков сигналов.

4.3. В ООО «Санаторий «Старица» используются следующие видеокамеры:

• по виду выходного сигнала – аналоговые;
• по цветности изображения – цветные, монохромные;
• по виду применения – наружной установки, внутренней установки;
• по разрешающей способности: обычного разрешения (разрешение 200 – 380 ТВЛ), высокого разрешения (разрешение 381 ТВЛ – 570 ТВЛ);
• по конструкции – стационарные.

4.4. В ООО «Санаторий «Старица» используются следующие видеомониторы:

• по цветности изображения – цветные;
• по типу индикатора – жидкокристаллические.

4.5. В ООО «Санаторий «Старица» используются следующие устройства коммутации и обработки видеосигнала:

• видеорегистраторы;
• мультиплексоры.

4.6. СВН построена на базе программно-технических средств, и обеспечивающих передачу информации в органы управления организации об угрозах и фактах возникновения нарушения безопасности объектов, беспорядка, аварии, чрезвычайных ситуаций, в том числе вызванных террористическими актами.

4.7. Требования к структуре и функционированию СВН:

• обеспечивает постоянный мониторинг ситуации в зоне видимости видеокамер;
• имеет модульную структуру, использует открытые стандартные протоколы цифровой периферии и технологии для передачи данных;
• обеспечивает возможность сопряжения с другими автоматизированными системами.

4.8. Требования к безопасности:

• система должна иметь средства защиты от операторских ошибок персонала;
• система должна иметь средства документирования действий операторов СВН;
• технические средства должны обеспечивать защиту персонала от поражения электрическим током в соответствии с требованиями ГОСТ 12.1.030-81, СНиП 12-03-2001. Входящие в состав СВН компоненты не должны оказывать вредного воздействия на здоровье человека.

4.9. Эргономические требования:

• видеокамеры, размещаются в наиболее приемлемых местах с учетом их функциональной надежности и возможности технического обслуживания, ремонта, оперативной замены;
• оборудование СВН должно быть размещено в металлических или пластиковых шкафах (щитах), обеспечивающих удобный доступ к органам управления.

Рабочие места операторов, и руководителей служб должны быть укомплектованы мониторами с экраном по диагонали не менее 395 мм, имеющими разрешающую способность не менее 1280 × 1024 при пропорциональной развертке с частотой кадров в секунду не менее 75 Гц.

4.10. Требования к защите от влияния внешних воздействий.

Оборудование СВН должно быть размещено в помещениях, металлических или пластиковых шкафах (щитах), обеспечивающих класс защиты не менее IP40 согласно ГОСТ 14254-96.

Технические средства должны быть работоспособны при атмосферных воздействиях, соответствующих техническим условиям на эти средства.

4.11. Требования к совместимости.

В системе должно быть применено оборудование, совместимое как по физическим интерфейсам, так и по информационным протоколам. В качестве физических интерфейсов и информационных протоколов допускаются только открытые протоколы и стандартизованные интерфейсы, которые по функциям соответствуют требованиям, выданным в рамках исходно-разрешительной документации на объект.

4.12. Устанавливать видеокамеры  в туалетных комнатах запрещается.

5. Режим видеонаблюдения организации

5.1. Видеонаблюдение в ООО «Санаторий «Старица» ведется круглосуточно.

5.2. О видеонаблюдении сотрудники и посетители оповещаются надписями и символами установленного типа на видных местах, в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ.